# Урок 8.1. Иерархия и назначение документов

Внутренние нормативные документы ПК «НКПС» образуют четырёхуровневую систему. При противоречии между документами приоритет имеет документ более высокого уровня.

**1. Устав ПК «НКПС»** — фундаментальный документ.
Определяет цели и предмет деятельности кооператива, структуру фондов (включая Фонд обеспечения СЭП), права и обязанности пайщиков, порядок вступления и выхода, органы управления и контроля. Регулирует отношения *пайщик ↔ кооператив*. Не регулирует операции на платформе напрямую, но задаёт правовые рамки для всех остальных документов.

**2. Положение о СЭП «Регион»** — технико-правовой документ.
Регламентирует работу платформы, природу ЦТО, структуру счетов, роль кооператива как технического администратора, порядок внесения и вывода средств, механизмы прямого обмена. Является приоритетным над Пользовательским соглашением при противоречиях. Определяет, *как* работает платформа.

**3. Пользовательское соглашение (рамочный договор)** — договорный документ.
Регулирует отношения *участник ↔ кооператив* и *участник ↔ участник* в рамках платформы. Определяет общие условия взаимодействия, роли (Сдатчик/Получатель благ), порядок размещения Заявок на распределение благ и Подтверждения потребности. Является рамочным договором по ст. 429.1 ГК РФ. Определяет, *на каких условиях* участники взаимодействуют.

**4. Правила пользования СЭП** — операционный документ.
Содержит перечень благ, запрещённых к распределению; стандарты поведения; полномочия модераторов и брокеров; порядок разрешения споров; санкции за нарушения. Дополняет Пользовательское соглашение, не заменяя его. Определяет, *что можно и чего нельзя* делать на платформе.

---